各轄市、區人民政府，常州經開區管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
《常州市推進總部經濟高質量發展的政策措施》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
常州市人民政府
2024年4月1日
蘇州市穩步推進茶企總部區域經濟高品效率成長的制度保護
為促進會揚州市直銷店資金提檔升級系統，繁育變大具備著關鍵市場競爭優勢的直銷店商家，進十步提高自己線下資金的積累和覆蓋功能，使直銷店資金作為開發揚州高的品質量開發的最重要力點，擬訂本現行政策控制措施。
一、基本需求
錨定“新多元化智造未來名城、長三角市場經濟區型中軸核心區”的快速發展定位功能，貫穿“532”的快速制造業布局定位，假設按照“推進材料、制造業園區科技人員、根扎常熟”構思，努力市場為核心和國家指導相搭配的的基本原則，進一部如一定程度增加了針對性教育培養、政策扶持、引進外資總店工業企業，較好發揮使用總店市場經濟在催進融合意式制造業體系中、容入全世界制造業鏈和產生鏈的及時使用。
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到2025年，全國茶企北京分公司客戶數目平穩延長，匯聚反射水平顯眼提高，茶企北京分公司客戶數目達100家往上，上千億級茶企北京分公司客戶達20家往上。到二零三零年，茶企北京分公司國家經濟未來發展能級顯著性提高，將成為長三角經濟圈型城市存在重點影響到力的茶企北京分公司匯聚地。
三、確認狀況
完全滿足該市流通業成長 結構優化，遵循獨力的公司法人代表出場資格，在該市東南部注冊的、上稅且獨力的記帳的廠家，從嚴納稅申報，關于誠信合作經營，在跨設區市及以上部位依據內使用投資費用控股公司、綜合性的管理、科研開發開發、生產加工、管理賣出等北京公司地址職能作用，且完全滿足以下幾點條件：
（一）直接認定總部，上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上且符合以下條件之一
1．入選《財富》雜志最新公布的世界500強榜單，或中國企業聯合會、中國企業家協會最新公布的中國500強榜單、中國制造業500強、服務業500強榜單的企業，或中華全國工商業聯合會最新公布的中國民營企業500強榜單的企業。
2．入選權威第三方獨立機構最新公布的“獨角獸”名單的企業。
3．省商務廳、財政廳新認定的省級跨國公司地區總部和功能性機構。
（二）按照行業認定總部
1．先進制造業、建筑業
（1）屬于我市未來產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
（2）屬于我市優勢產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻5000萬元以上。
（3）其他制造業、建筑業，上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上。
2．現代服務業
（1）商貿服務業企業：批發業企業上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上；零售業、住宿和餐飲業企業上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上。
（2）新興服務業企業：研發設計、信息技術、檢驗檢測、文化旅游、現代物流、電子商務等重點領域企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
（3）法人金融機構：上年度對我市地方經濟貢獻1億元以上。
3．現代農業
現代農業企業，上年度農、林、牧、漁及相關產業營收50億元以上。
四、認可制度
（一）進行加盟總部企業公司做優發展壯大
1．鼓勵并購提質。支持上市總部企業圍繞主業兼并重組市外企業，當年度地方經濟貢獻較兼并重組前增長的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。（責任單位：市政府辦）
2．突出龍頭帶動。支持總部企業積極帶動周邊上下游產業鏈，產業鏈配套率達到50%以上的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市工信局）
3．強化功能支撐。支持總部企業凸顯功能作用，對總部企業研發投入在1億元以上或研發投入占銷售收入比重在5%以上的，按其研發經費投入較上年度增量部分的10%給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市科技局）
（二）支持總部企業引育人才
4．享受提檔待遇。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才，參照博士人才標準享受青年人才生活居住雙資助政策。被舉薦人才上年度工資薪金總額在50萬元以上的，按照超出50萬元部分工資薪金的10%給予一次性獎勵，最高不超過15萬元。（責任單位：市委組織部、市創新辦、市人社局、市住建局）
5．享受優質服務。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才發放“龍城總部優才卡”，享受子女入學、配偶就業、診療就醫、健康體檢、旅游觀光、體育鍛煉、免費停車、地鐵優惠、通行便利、特產專享等優質精準服務。（責任單位：市發改委、市教育局、市人社局、市農業農村局、市文廣旅局、市衛健委、市體育局、市人才科創集團）
6．享受購房補貼。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可推薦5名在本地無房的為企業做出特殊貢獻的人才按照規定享受相關政策，每套房補貼額度為15萬元。批量購買商品房用于高層次人才安居保障的總部企業，可采取“一事一議”方式給予特別支持。（責任單位：市住建局）
7．享受高端公寓。鼓勵國有企業為產業戰略人才、海外頂尖人才、院士領軍團隊等量身定制高端人才公寓，以優惠價格定向供應給符合條件的總部企業人才租住，并提供管家式服務。（責任單位：各轄市、區政府）
（三）加強總部企業配套服務
8．提供用房補助。總部企業在我市新購辦公用房的，自用部分按照每平方米300元給予補助，最高不超過300萬元，從購房當年起按40%、30%、30%比例分三年兌現，享受補助的用房5年內不得對外租售或改變用途。（責任單位：各轄市、區政府）
9．提供用地保障。總部企業在符合國土空間規劃情況下建設的總部大樓項目，優先安排用地計劃，實現建設用地應保盡保。探索總部企業用地“帶設計方案”出讓。鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下提高現有土地利用率和容積率，不再增收土地價款。開辟總部企業不動產登記綠色通道，實現交地即發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建設用地使用權不動產證，推行總部企業用地不動產首次登記“零材料”辦理、竣工備案即發不動產權證。（責任單位：市自然資源和規劃局）
10．提供綜合服務。總部企業可直接給予口岸簽證商務備案單位資格。總部企業員工因商務需要出國、赴港澳臺地區的，可享受加急辦理出入境證件等便利服務。海關對符合條件的總部企業以貿易便利化為重點，創新監管措施，為其進出口貨物提供通關便利。全力保障總部企業安全生產、穩定運營，免費提供政策宣講、公共法律服務、信用修復、輿情處置、宣傳推廣等各類服務舉措。（責任單位：市委網信辦、市發改委、市公安局、市司法局、市商務局、常州海關）
五、保護機制
1．帶動機構統籌規劃規劃。開發市鄰導掛桿關聯品牌直銷店機構監督制度，設立公司品牌直銷店機構貼心安全服務主管，在工程項目正式出臺式、研制開發運作、研制開發技術創新、招工引才等各方面出具高質量有效率的貼心安全服務保護。市商務局否則統籌規劃規劃進行各縣區品牌直銷店條件能力發展前景的工作，會與市涉及到行業機構頒布品牌直銷店機構認為和獎勵制度，分工協作杜六房加盟公司的條例正式出臺式認真落實。對蘇州條件能力社會中發展前景存在重要的支撐功能的非常重要機構，可選擇“事件一議”的方法，擁有品牌直銷店機構的支持系統條例。
2．落實政策兌現。建立市區聯動的政策兌現機制，其中涉及地方貢獻獎勵政策，按現行財政管理體制執行。市級相關部門按職責分工制定政策實施細則，統籌相關專項資金，對符合條件的總部企業給予獎補。各轄市、區和常州經開區可根據實際情況制定相關配套政策。市發改委會同相關部門做好政策兌現過程中的督促檢查工作。
3．定期更新評估。每年度開展一次總部企業認定工作，滾動更新并及時公布總部企業名錄。定期評估各轄市、區和常州經開區促進總部經濟發展工作績效，協調市相關部門對總部企業培育招引等成效顯著地區在各類資源保障、招商引資政策等方面予以傾斜。
本政策自公布之日起施行，有效期至2026年12月31日。每年根據執行情況，可對政策進行調整。本政策與我市出臺其他支持政策重疊的，按照“就高不重復”原則執行。我市之前出臺的支持總部經濟發展的政策，與本政策措施不一致的，以本政策措施為準。
